El Parlamento Europeo ha aprobado los acuerdos alcanzados a finales de 2022 con los países de la UE sobre varios actos legislativos clave que forman parte del paquete ‘Fit for 55’ y así alcanzar el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en, al menos, un 55 por ciento de aquí a 2030.
En las nuevas leyes se incluye la eliminación progresiva a partir de 2026 de los derechos gratuitos del régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE); la inclusión en el nuevo RCDE del transporte por carretera y la construcción a partir de 2027; el establecimiento de un nuevo instrumento para evitar fugas de carbono que protegerá la industria europea y subirá el listón climático mundial; y un Fondo Social para el Clima para combatir la pobreza energética y de transporte.
Reforma del RCDE
La reforma del RCDE se ha aprobado por 413 votos a favor, 167 en contra y 57 abstenciones. Con ello, el sistema será más ambicioso, ya que las emisiones de gases de efecto invernadero en los sectores pertinentes deberán reducirse, como tarde en 2030, en un 62 por ciento en comparación con los niveles de 2005.
Asimismo, con la reforma se elimina gradualmente los derechos de emisión gratuitos de las empresas a partir de 2026 y hasta 2034, y crea un nuevo RCDE independiente, dedicado al combustible para el transporte por carretera y a la construcción, que pondrá un precio a las emisiones de gases de estos sectores en 2027 (o 2028 si los precios de la energía son excepcionalmente altos).
El Parlamento también ha apoyado incluir, por primera vez, las emisiones del sector marítimo en el RCDE (500 votos a favor, 131 en contra y 11 abstenciones) y ha dado su visto bueno a la revisión del RCDE para el sector de la aviación (463 votos a favor, 117 en contra y 64 abstenciones). Así, se eliminarán gradualmente los derechos de emisión gratuitos para el sector de la aviación en 2026 a más tardar, y se fomentará el uso de combustibles sostenibles en dicho sector.
Fugas de carbono
Por otro lado, la Eurocámara ha dado luz verde, con 487 votos a favor, 81 en contra y 75 abstenciones, al nuevo Mecanismo de la UE de Ajuste en Frontera por Carbono. Su objetivo es incentivar a terceros países para que eleven la ambición de sus objetivos climáticos y garantizar que los esfuerzos climáticos de la UE y mundiales no se vean socavados por la deslocalización de la producción desde la UE a países con políticas menos ambiciosas.
Los productos a los que se aplica el Mecanismo de Ajuste son el hierro, el acero, el cemento, el aluminio, los fertilizantes, la electricidad y el hidrógeno, así como las emisiones indirectas en ciertas circunstancias. Los importadores de estos productos tendrían que pagar la diferencia entre el precio del carbono pagado en el país de producción y el precio de los derechos de emisión de carbono en el RCDE.
El nuevo Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono se introducirá progresivamente a partir de 2026 hasta 2034, al mismo ritmo que se eliminan los derechos de emisión gratuitos en el RCDE.
Fondo Social para el Clima
El acuerdo con los Estados miembro para crear un Fondo Social de la UE para el Clima en 2026, que garantizará una transición climática justa y socialmente inclusiva, se aprobó por 521 votos a favor, 75 en contra y 43 abstenciones.
Con este fondo se verán beneficiadas las familias vulnerables, las microempresas y los usuarios del transporte afectados por la pobreza energética y de transporte. Una vez plenamente en vigor, el Fondo Social para el Clima se financiará subastando derechos de emisión del nuevo RCDE hasta un importe de 65.000 millones de euros. El 25 por ciento restante procederá de recursos nacionales (el total estimado será de 86.700 millones de euros).
