Europa lo tiene claro: es necesario contar con un plan de prevención y preparación ante posibles crisis, guerras o pandemias. Por ello, la Comisión Europea ha presentado este miércoles la Estrategia de Preparación de la UE, un documento con 30 objetivos clave para apoyar a los Estados miembro y mejorar la capacidad de Europa a la hora de prevenir y responder a las amenazas emergentes, incluidas las crisis sanitarias.
Una treintena de objetivos
- Desarrollar una evaluación integral de riesgos y amenazas de la UE.
- Establecer un ‘panel de control de crisis’ para los responsables de la toma de decisiones.
- Fortalecer el Centro de Coordinación de Respuesta a Emergencias.
- Desarrollar un catálogo de la UE para la formación y una plataforma para las lecciones aprendidas.
- Establecer un Servicio Gubernamental de Observación de la Tierra de la UE.
- Integrar la preparación desde el diseño en las políticas y acciones de la UE.
- Adoptar requisitos mínimos de preparación.
- Revisar el Mecanismo de Protección Civil de la Unión.
- Proponer una estrategia de almacenamiento de la UE.
- Proponer un plan de adaptación climática.
- Garantizar el suministro de agua y otros recursos naturales críticos.
- Mejorar los sistemas de alerta temprana.
- Aumentar la conciencia sobre los riesgos y amenazas.
- Desarrollar directrices para alcanzar una autosuficiencia poblacional de un mínimo de 72 horas.
- Incluir la preparación en los programas de educación escolar y la capacitación del personal educativo.
- Promover la preparación en los programas para jóvenes.
- Atraer talento para reforzar la preparación de la UE.
- Establecer un grupo de trabajo de preparación público-privado.
- Desarrollar protocolos de emergencia público-privados.
- Revisar el marco de contratación pública.
- Establecer un Centro Europeo de Expertos en Seguridad de la Investigación.
- Establecer mecanismos integrales de preparación civil y militar.
- Desarrollar normas para la planificación e inversión de uso dual civil-militar.
- Organizar ejercicios periódicos de la UE para promover una preparación integral.
- Crear un centro de coordinación de crisis de la UE.
- Impulsar rescEU: reserva de capacidades de respuesta a nivel de la UE.
- Fomentar la resiliencia mutua con los países candidatos.
- Integrar la preparación y la resiliencia en las asociaciones bilaterales y las instituciones multilaterales.
- Integrar la preparación y la resiliencia en la cooperación con la OTAN.
- Desarrollar la resiliencia mutua a través de políticas económicas y de desarrollo externas.
Adicionalmente, la Estrategia incluye un Plan de Acción detallado y calendarizado, con 63 puntos, para avanzar en los objetivos de la UE de la Preparación y desarrollar una «cultura de preparación» en todas las políticas europeas.
En clave sanitaria, destacan las siguientes:
- Punto 19: adoptar una estrategia para apoyar las contramedidas médicas (plazo de implementación: año 2025).
- Punto 20: desarrollar el Plan de Prevención, Preparación y Respuesta de la Unión ante Crisis Sanitarias (plazo de implementación: año 2025).
- Punto 21: crear una plataforma que agregue la demanda y un mecanismo de emparejamiento de materias primas estratégicas. Como segundo paso, complementario a la Ley de Materias Primas Críticas, se creará un Centro de Materias Primas Críticas de la UE para la adquisición conjunta de materias primas en nombre de las empresas interesadas y en cooperación con los Estados miembros (plazo de implementación: año 2026)
- Punto 62: fomentar la cooperación en materia de seguridad sanitaria, incluida la preparación para pandemias bajo el enfoque ‘One Health’, contando con socios estratégicos y en consonancia con la Estrategia Mundial de Salud de la UE (plazo de implementación: año 2026).