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Foto: Pool Moncloa/Fernando Calvo y Pool Consejo Europeo

Europa ha logrado alcanzar un acuerdo histórico. A pesar de intensas jornadas de negociaciones y multitud de discrepancias, los 27 países miembro de la Unión Europea pactaron ayer, de madrugada y por unanimidad, un plan de recuperación económica para acabar con la crisis del coronavirus. Por primera vez, la UE se endeudará para establecer un fondo con 750.000 millones de euros, de los que 360.000 millones se destinarán a préstamos y 390.000 millones a transferencias, para paliar los efectos de la COVID-19.

“Europa debía llegar a un acuerdo en julio. Y Europa ha llegado a un acuerdo“, ha subrayado el presidente Pedro Sánchez. “Ha sido una negociación difícil, en la que llevamos inmersos unos meses extraordinariamente complicados y con un tramo final extenuante y exitoso, tan exitoso como extenuante. Europa se enfrentaba a un reto histórico y ha sabido responder con un acuerdo histórico”, ha manifestado al término de la Cumbre.

Un Fondo de Recuperación millonario

El acuerdo se compone de un gran Fondo de Recuperación de 750.000 millones de euros, denominado “Next Generation EU” (“Próxima Generación UE”), en el marco de 2021-2027. El objetivo del Fondo es movilizar una cantidad masiva de recursos públicos europeos para que la recuperación, tras la crisis del COVID-19, sea lo más pronta y fuerte posible. Este nuevo instrumento temporal de recuperación se sostiene por tres pilares:

  • Instrumentos para apoyar los esfuerzos de los Estados miembros por recuperarse, reparar los daños y salir reforzados de la crisis.
  • Medidas para impulsar la inversión privada y apoyar a las empresas en dificultades.
  • Refuerzo de los programas clave de la UE para extraer las enseñanzas de la crisis, hacer que el mercado único sea más fuerte y resiliente, y acelerar la doble transición ecológica y digital.

De los 750.000 millones de “Next Generation EU”, 360.000 millones se dedicarán a préstamos y 390.000 millones a transferencias, que se otorgarán en función del impacto de la pandemia.

Para lograr movilizar todos esos recursos, que suponen el equivalente al 4,6 por ciento del PIB europeo de 2019, la Comisión Europea se endeudará por primera vez en la historia para financiar programas, un paso de gigante en la construcción europea.

¿Cuánto le corresponde a España?

Foto: Pool Moncloa/Fernando Calvo y Pool Consejo Europeo

Durante la negociación, el Gobierno de España ha logrado obtener, aproximadamente, 140.000 millones de euros durante los próximos seis años: más del 11 por ciento del PIB de nuestro país. De esta cantidad, 72.700 millones serán transferencias.

La aprobación de los fondos de cohesión en los años 90 dio un impulso a la integración europea y tuvo un gran papel en el desarrollo económico de varios países de la Unión. “Si el fondo de cohesión supuso para España el equivalente a unos 7.800 millones de euros de entonces para un periodo de seis años, lo que hemos aprobado hoy supone casi 73.000 millones de euros para nuestro país: casi 10 veces más del tamaño de aquellos fondos de cohesión, que tanta importancia tuvieron para el progreso y la prosperidad de todos los españoles”, ha dicho Sánchez.

Este impulso extraordinario de recursos puestos en común por la Unión Europea para hacer a nuestras economías más sólidas, más verdes y más modernas, completa lo que el presupuesto europeo ya hace en otros ámbitos centrales de las políticas europeas, como la Política Agrícola o la de cohesión, que han demostrado una vez más, durante la pandemia, su papel esencial.

Dos programas principales

El Fondo se dividirá en dos programas principales:

  • El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, que contará con 672.500 millones de euros (312.500 en transferencias). A España le corresponden 59.000 millones de euros. Gracias a este programa, se pondrá en marcha un plan nacional de reformas e inversiones para el crecimiento y la transformación de nuestra economía, en áreas como la transición ecológica, la transformación digital, la educación o la mejora de la protección social.
  • El programa ReactEU , que va a contar con 47.500 millones, de los que 12.400 millones le corresponden a España. Este nuevo programa es fundamental para hacer frente a las consecuencias económicas y sociales de la crisis sanitaria.

El presupuesto total para los próximos siete años de la UE alcanzará un billón y 74.000 millones, una cantidad muy importante y ambiciosa, teniendo en cuenta el nuevo contexto y que se añade al Fondo de Recuperación. Para Sánchez, “hoy será un día para recordar entre los capítulos más señalados de la historia de la Unión. Hoy todos los europeos ganamos y la Unión Europea sale mucho más fuerte“.


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